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P2P進入國家“編制”,與銀行同屬銀保監會管理

發布日期:2018-12-17 10:28:12點擊:590 次

經過11年發展,P2P網貸成為中國不可或缺的金融業態,它和銀行、信托、私募、基金、小貸、第三方支付等不同金融業態并列出現在國家的發展戰略上,成為小微企業、民眾獲取資金和理財的方式之一,也成為了國家“編制”。



多年來,盡管P2P出現這樣那樣的問題,但它依然是中國中小微企業和個人解決融資問題最方便、最快捷、最有效的方式。解決不了中小微企業融資難得問題,一切都是空話,國家不同部門、不同級別的領導深知,不解決中小微企業的融資難問題,對就業、消費、民生等會產生巨大影響,也是中國金融系統性風險的大隱患。盡管天天喊話大金融機構要對中小微企業同等對待,但銀行無法深入億萬中小微企業以及個人市場的復地、更無法解決他們融資難的最后一公里。


個人或者企業在急需資金周轉時,銀行貸款門檻之高,手續之繁瑣,下款速度之慢,資金周轉都是短時間需求,所以基本告別了銀行貸款這一渠道,其它融資渠道少之又少。唯有P2P在支撐著小微企業和個人的融資重擔,這確保了P2P網貸將來的地位,也確保行業前景不會悲觀。


成交回暖


據多家三方數據統計機構統計的數據顯示,P2P行業目前成交總金額已經超過8萬億,并保持每月1000億元以上的穩定成交量,行業活躍度有所回暖。


對于2018年以來行業的洗牌,導致了很多投資人、從業者的悲觀情緒上升。應該辯證的看待這個問題,任何行業的發展都會經歷無序到有序的過程,行業的優勝劣汰對被淘汰的平臺來說是一個很大的打擊,但從行業的總體上看不一定是壞事,行業集中度更強了,活下去的平臺更合規更安全了,有利于行業的長期穩定發展。


再次明確網貸屬于國家編制


今年11月13日,中國政府網發布《中國銀行保險監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》(“三定”方案)。網貸(P2P)、融資租賃、融資性擔保機構、小貸機構、典當行、保理公司的規則制定均歸屬于銀保監會普惠金融部。


網貸再次明確進入國家“編制”,和銀行一起受到銀保監會管理,分屬普惠金融部和銀行監管部,網貸成為金融行業正規軍。


事實上,早前央行等十部委聯合發布的的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》就曾明確規定,“網絡借貸業務由銀監會負責監管“。


不僅如此,據不完全統計,截至目前,全國共有16個省或直轄市金融監管部門(包括地方金融辦、地方金融工作局等)加掛地方金融監督管理局牌子,透露出將地方金融監督納為己任。


P2P網貸法律地位的確立


P2P在中國發展了11年,真正確立起法律地位的是2016年,2016年8月24日,銀監會會同工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合發布了《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》明確了P2P網貸是專門經營網貸業務的金融信息服務中介機構;規定了P2P網貸平臺的具體監管機構為銀監會、工信部、公安部、國家互聯網信息辦公室和地方金融監督部門;《暫行辦法》在業界普遍被認為是P2P行業的基本法,明確了P2P網貸平臺的法律地位,從此P2P網貸進入有法可依的時代。


《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》確立了網貸行業監管體制及業務規則,明確了網貸行業發展方向,為網貸行業的規范發展和持續審慎監管提供了制度依據。


監管《辦法》的出臺,無疑給網貸平臺從業者一劑安心丸:一方面它厘清了業務邊界,制定了負面清單,明確了監管責任,讓網貸從業者有章可循;另一方面在強化監管、防范風險的同時,引導行業走向良性化發展。


優勝劣汰繼續,監管日漸成熟


我國網貸行業在發展過程中曾表現出較強的民間金融屬性,游離于金融監管之外,產生了諸多金融風險事件,這不僅有悖于普惠金融的目標和原則,更造成了不好的影響。但自2016年8月份以來,監管政策接連出臺,一系列辦法措施引導網貸回歸互聯網金融本質,定位為網絡借貸信息中介,僅為借款方和出借方提供信息撮合服務。


隨著互聯網金融專項風險整治的有序推進,政府和監管層對網貸風險的認識和理解逐步深化,也已經形成了一些行之有效的監管原則和措施。如網絡借貸的信息披露、資金存管、備案登記、小額分散等多項原則,業務透明化、資金安全化、經營合法化和重點風險防范等多項措施。目前,網貸發展趨勢正在逐步向好。


經過監管層的規范引導和網貸機構的堅守,網貸最終找回自我,并納入普惠金融部。作為網絡借貸信息中介的一員,p2p平臺應積極響應國家政策,主動擁抱監管,嚴格遵循監管條例,服務好客戶,走好合規發展的經營之路。


2018年,對于互聯網金融行業而言正面臨著前所未有的轉折時代。面對監管合規的要求,所有的互聯網金融平臺都在經歷著艱難的“蛻變”之旅。只有穩定合規的網貸平臺有利于完成備案,不合規平臺肯定會被淘汰出局。





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